Деятельность - Антикоррупция

План мероприятий ГКИТиС КР на 2018 год

Антикоррупция \ Планы мероприятий в сфере противодействия коррупции

                                                                                                                                                                                       УТВЕРЖДЕНО

                  приказом ГКИТиС КР

                  от 27 марта 2018 года №54-а

 

План мероприятий Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики по исполнению Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2018 год

 

 

№ п.п.

Задачи

Меры/действия

Сроки реализации

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты (продукт)/ индикаторы

1

2

3

4

5

6

Организационное обеспечение реализации антикоррупционной политики

1

Организационное обеспечение реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики в ГКИТиС КР

1. Размещение на веб-сайте ГКИТиС КР Плана мероприятий на 2018 год

По мере формирования Плана

Пресс-секретарь, УВПК

Доступность и открытость Плана мероприятий на 2018 год/ количество посещений сайта

2. Размещение отчетов о проделанной работе по противодействию коррупции на веб-сайте ГКИТиС КР

ежеквартально

УВПК, Пресс-секретарь, Подведомственные подразделения

Доступность и открытость проделываемой работы по противодействию коррупции/ количество посещений сайта

3. Разработка в подведомственных подразделениях ведомственных планов по противодействию коррупции на 2018 год

Апрель 2018г.

Подведомственные подразделения , УВПК

Наличие ведомственных планов мероприятий на 2018 год/издание соответствующих приказов

4. Организация работы «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции

Апрель 2018г. (по мере финансирования)

АХО, ОФиБУ, УВПК

Возможность обращения физических и юридических лиц, с жалобами по коррупционным проявлениям сотрудников ГКИТиС КР и подведомственных подразделений/ количество поступивших жалоб

 

 

 

Определение условий и причин проявления коррупции и коррупционных рисков и механизма их устранения

2

Снизить коррупционные риски в ГКИТиС КР

1. Анализ обращений физических и юридических лиц по фактам коррупционных проявлений со стороны сотрудников ГКИТиС КР

По мере поступления обращений

УВПК, Подведомственные подразделения

Служебные расследования/принятые решения

2. Анонимное анкетирование среди сотрудников ГКИТиС КР

 

 

 

 

Апрель 2018г.

УВПК, Подведомственные подразделения

Раскрытие возможных скрытых коррупционных зон и схем/оглашение результатов путем вывешивания результатов на веб-сайте ГКИТиС КР/ принятые решения по выявленным коррупционным зонам и рискам

3

Обеспечение прозрачности и подконтрольности судебных разбирательств ГКИТиС КР и подведомственных подразделений

1. Разработать, утвердить и внедрить ведомственный нормативный акт, регламентирующий порядок предоставления отчетов по судебным разбирательствам ГКИТиС КР и подведомственных подразделений

Апрель 2018г.

УПО, УВПК

Внедрение данной процедуры, позволит контролировать и отслеживать объективность, беспристрастность деятельности юридических служб по представлению государственных интересов, а также интересов организации в судебных органах.

2. По мере поступления отчетов проводить мониторинг судебных разбирательств на наличие беспристрастности и эффективности работы юридических служб

 

 

 

 

постоянно

УПО, УВПК

Совершенствование системы кадрового обеспечения и контроля по соблюдению ограничений и запретов, связанных с

прохождением государственной службы

4

 

Внедрить антикоррупционные механизмы в кадровой политике

 

1. Ознакомление сотрудников с запретами, ограничениями, установленными Законом Кыргызской Республики «О противодействии коррупции» и другими соответствующими нормативными правовыми актами

постоянно

 

ОКиД, УПВПК, подведомственные подразделения

Получение письменных обязательств, установленный Законом Кыргызской Республики «О противодействии коррупции»/ количество лиц, вновь принятых на работу

2. Разработать и утвердить внутренним локальным актом Правила внутреннего трудового распорядка служащих

Апрель 2018г.

ОКиД, подведомственные подразделения

Утверждены Правила трудового распорядка, обеспечена регламентация трудовой дисциплины

3. Усиление контроля за выполнением сотрудниками должностных обязанностей и трудовой дисциплины

По мере необходимости

ОКиД, Дисциплинарная комиссия

Количество заседаний Дисциплинарной комиссии, решения по результатам рассмотренных вопросов, принятые меры

4. Размещать результаты проведенной оценки деятельности сотрудников по итогам года на официальном сайте ГКИТиС КР

Март 2019г.

ОКиД, Пресс-секретарь

Наличие на официальном сайте ГКИТиС КР результатов оценки деятельности служащих

5. Размещать на официальном сайте ГКИТиС КР информацию о наличии вакантных должностей, результатах проведенных конкурсов

постоянно

ОКиД, Пресс-секретарь

Сокращение коррупционных проявлений при назначении сотрудников ГКИТиС КР

6. При собеседовании на вакантную должность обязательно вести видео и аудио – записи

 

 

ОКиД, Конкурсная комиссия

Повышение открытости и обеспечения информационной прозрачности деятельности ГКИТиС КР

5

Обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности ГКИТиС КР

1. Разработка и оформление информационного стенда в административном здании ГКИТиС КР

Май 2018 г.

Пресс-секретарь, структурные подразделения, УВПК

Информированность населения/ доступность информации

2. Размещение на веб-сайте ГКИТиС КР информации о проводимых и проведенных конкурсах (тендерах)

Постоянно

Пресс-секретарь, СГЗ, Подведомственные подразделения

3. Размещение на веб-сайте сведений об исполнении сметы расходов бюджета ГКИТиС КР

 

В течении 2018г.

Пресс-секретарь, ОФиБУ

Вовлечение институтов гражданского общества в процесс противодействия коррупции в ГКИТиС КР

6

Обеспечение плодотворного взаимодействия ГКИТиС КР с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции

1. Скорейшее формирование общественного совета ГКИТиС КР

По мере формирования

УВПК

Возможность взаимодействия с гражданским обществом/объективность мнения со стороны гражданского общества

2. Привлечение общественного совета к работе комиссий, создаваемых в ГКИТиС КР

По мере необходимости

Члены комиссии, УВПК

Обеспечение прозрачности работы комиссий/ количество комиссий с участием членов ОСГО

 

3. Размещение на официальном сайте Правительства КР НПА, затрагивающих предпринимательскую деятельность

По мере необходимости

Структурные подразделения ГКИТиС КР

Обсуждение в гражданском секторе проектов НПА/ поступившие замечания и предложения/ количество размещенных НПА

 

Антикоррупционное образование и пропаганда антикоррупционного поведения сотрудников ГКИТиС КР

7

Внедрить антикоррупционное обучение

1. Проведение обучающего тренинга для сотрудников ГКИТиС КР в сфере противодействия коррупции

По мере поступления предложения с ГКС/сентябрь

УВПК, ОКиД

Обеспечение антикоррупционного образования среди сотрудников ГКИТиС КР/информация об обученных сотрудниках

Внедрение принципов добросовестного управления и этических стандартов в ГКИТиС КР

8

Внедрить систему этических стандартов и уведомления руководства о фактах обращения:

- в целях склонения сотрудников ГКИТиС КР к совершению коррупционных правонарушений;

- о конфликте интересов

1. Регистрация в журналах регистрации о фактах обращения:

- в целях склонения сотрудников ГКИТиС КР к совершению коррупционных правонарушений;

- о конфликте интересов

На постоянной основе

УВПК, подведомственные подразделения

Регистрация в журнале о фактах обращения:

- в целях склонения сотрудников ГКИТиС КР к совершению коррупционных правонарушений;

- о конфликте интересов.

2. Проведение заседаний комиссии по этике

ежеквартально

Комиссия по этике, члены ОС при ГКИТиС КР (по согласованию)

Мониторинг соблюдения требований норм профессиональной этики служащими/ количество заседаний, принятые решения.

Снижение коррупции в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности и предоставления государственных услуг

9

Информирование лицензиатов о предстоящем проведении лицензионного контроля

1. Направление лицензиатам уведомления о предстоящем лицензионном контроле до начала проверки

2-4 квартал 2018г.

УЛКОС, ГАС при ГКИТиС КР

Исключение возможности самовольной проверки лицензиатов/ количество направленных уведомлений

10

Регламентация порядка осуществления лицензионного контроля в области связи

1. Разработать проект Положения о проведении лицензионного контроля

4 квартал 2018г.

УЛКОС

Регламентация порядка проведения проверок, исключит возможность дискреционных полномочий проверяющего

11

Автоматизация процесса предоставления государственных услуг, взаимодействия государственных органов и выдачи разрешительных документов

1. Внедрение государственного портала электронных услуг

2 квартал 2018г.

УФП ИКТ и ЭУ

Перевод приоритетных государственных услуг в электронный формат/исключение влияния человеческого фактора

2. Внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия «Тундук»

4 квартал 2018г.

УФП ИКТ и ЭУ

Оперативное взаимодействие государственных органов

3. Доработать и обеспечить сопровождение системы Государственных электронных платежей (платежный шлюз), внедрить механизм оплаты за предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде различными способами – банковская карта, интернет-банкинг, электронный кошелек и др.

10.05.2018г.

 

УФП ИКТ ЭУ

ГП «Инфо-Система»

Начал полноценно функционировать платежный шлюз.

 

4. Расширить спектр услуг, предоставляемых через электронный портал государственных услуг.

01.08.2018г.

 

14.12.2018г.

УФП ИКТ ЭУ

ГП «Инфо-Система» при ГКИТиС КР

Перечень предоставляемых услуг через электронный портал расширен.

Количество предоставленных услуг, число посещений портала.

5. Обеспечить открытость и прозрачность торгов на радиочастотный спектр, сокращение ресурсов на проведение торгов.

15.11.2018г.

ГАС при ГКИТиС КР

Создана система, позволяющая проводить торги в режиме онлайн.

6. Создать «Единое окно» для инвесторов с возможностью упрощения получения необходимых разрешительных документов.

14.12.2018г.

ГАС при ГКИТиС КР

Создано и функционирует «Единое окно»

7. Разработать программное обеспечение на базе проводимого пилотного проекта по выдаче электронных лицензий и разрешений (за исключением лицензий финансово-кредитных организаций, обменных бюро, операторов платежных систем и платежных организаций).

20.12.2018г.

ГАС при ГКИТиС КР

Запущен пилотный проект по выдаче электронных лицензий и разрешений.

Снижение коррупционных проявлений при осуществлении государственных закупок и эффективный внутренний аудит

12

Обеспечение исполнение требований законодательства в сфере государственных закупок

1. Осуществление государственных закупок исключительно через портал государственных закупок, включая предоставление доступа к информации по конкурсной документации, в том числе протокола

постоянно

СГЗ, ОФиБУ, члены конкурсной комиссии, пресс-секретарь, подведомственные подразделения

Государственные закупки основаны на прозрачности, конкуренции и объективности/количество проведенных государственных закупок

13

Антикоррупционный контроль деятельности комиссий, создаваемых в ГКИТиС КР

1. Принятие участия уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции, без права голоса в работе комиссий:

- аттестационно-конкурсной комиссии;

- комиссий по проведению служебных проверок и расследований;

- комиссии по этике и т.д..

постоянно

УВПК

Прозрачность и подконтрольность деятельности комиссий, создаваемых в ГКИТиС КР

14

Внедрить систему регулярного мониторинга и оценки реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики с привлечением общественного совета

1. Проведение регулярного мониторинга реализации антикоррупционных мер, включая анализ ведомственных планов

В соответствии с установленными сроками

УВПК, структурные подразделения ГКИТиС КР, ОС при ГКИТиС КР

Опубликование отчетов, как центрального аппарата, так и подведомственных организаций, об исполнении Государственной стратегии антикоррупционной политики, а также внутриведомственных планов/принятые меры

Реализация пунктов Плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики на 2018 год по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики «Жаңы доорго кырк кадам» (КАДАМ 20. Комплексная борьба и предупреждение коррупции)

15

Оптимизация системы приема в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации

1. Внедрить систему «Электронная очередь» в дошкольные образовательные организации г. Бишкек.

20.03.2018г.

УФП ИКТ ЭУ

Прием в государственные дошкольные образовательные организации осуществляется согласно электронной очереди, снижены коррупционные риски.

2. Внедрить систему «Электронная очередь» в общеобразовательные организации городов Бишкек и Ош.

02.05.2018г.

УФП ИКТ ЭУ

Прием в общеобразовательные учреждения осуществляется согласно электронной очереди, снижены коррупционные риски.

16

Систематизация хранения и учета электронного архива

1. Создать Центр оцифровки данных

29.06.2018г.

УРП ИКТ ЕАЭС

Создан Центр оцифровки данных

 

Сокращения:

ГКИТиС КР – Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики;

ГАС при ГКИТиС КР – Государственное агентство связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики;

ГП «Инфо-Система» при ГКИТиС КР – Государственное предприятие «Инфо-Система» при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики;

ОС при ГКИТиС КР – Общественный Совет Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики;

УВПК – Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции;

СГЗ – Сектор государственных закупок;

ОФиБУ – Отдел финансов и бухгалтерского учета;

ОКиД – Отдел кадров и делопроизводства;

УЛКОС – Управление лицензионного контроля в области связи;

УРП ИКТ и ЕАЭС – Управление по реализации проектов ИКТ и по вопросам ЕАЭС;

УФП ИКТ и ЭУ – Управление формирования политики ИКТ и электронных услуг;

УПО – Управление правового обеспечения;

АХО – Административно-хозяйственный отдел